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流延機旋轉接頭,江蘇貧困縣干部稱一年要喝半噸白酒 價值20萬
發布時間:2013.01.31 08:39:27          來源:粵旋機械密封配件有限公司

新華網北京1月31日電(“新華視點”記者)近日,記者在一些省區市采訪了解到,中央關于改進工作作風的八項規定深受基層干部與群眾的歡迎。

但在一些貧困地區,有的基層干部坦言,吃喝接待之風仍難遏制,轉變作風不僅需要領導干部帶頭,而且有必要對過于集中的行政權力進行改革。

再窮也得招待,吃喝花費不菲

貧困縣江西省上饒縣清水鄉前汪村村部前不久舉行了一次“隆重”的喬遷慶典,經媒體曝光引起廣泛關注。

上饒縣相關部門調查證實,這個村借喬遷之機大擺宴席,違反了中央關于厲行節約、反對鋪張浪費的規定。當天,參加慶典的車輛在村道上排成長龍,酒席開了40余桌,290余人參加了吃請,其中不少是基層黨員干部。

之后縣里對此事進行了嚴肅處理,相關負責人被免職。有干部在接受記者采訪時卻覺得委屈。一位干部埋怨道,村里各項工作好不容易有了起色,這下一曝光,以后誰還敢到村里來?還有誰敢再幫助我們?

類似前汪村的干部吃喝風在一些貧困地區仍不同程度存在。記者日前走訪江西、安徽、內蒙古等省區一些貧困縣時發現,中央嚴令禁止吃喝浪費以來,不少地方的中午接待減少,但一到晚上,一些酒店飯莊仍然生意興隆,其中不少是有關部門的公務用餐。

地處中部某省的國家扶貧開發重點縣,一家“準四星”酒店工作人員告訴記者,有關部門的接待活動有所減少,主要是中午吃飯的少了,但晚上的包廂仍需提前預約,仍執行最低消費1600元,不含酒水,沒聽說要降低標準。

在中部另一個省級扶貧開發重點縣,一家公務消費定點酒店負責人告訴記者,仍有不少部門領導的宴請,一桌菜錢上千元,仍有高檔菜和野味供應,如甲魚、大雁、野鴨、斑鳩等。酒水最低是200元以上,五糧液1000多元一瓶,52度的茅臺2000多元一瓶。

西北地區的一位貧困縣接待辦負責人告訴記者說:“沒辦法,再窮也得招待。除了用吃飯來增進感情,也沒有別的辦法。”他說,當地接待有標準,縣處級干部用什么酒,縣處級以下干部上什么菜,都有硬杠杠的。一般縣處級干部是每桌餐飲標準3000元,廳級干部是5000元。一桌子飯菜哪能吃完,但標準就是這樣,得湊齊。

一位貧困縣賓館工作人員說,現在中央查處吃喝浪費的風聲很緊,所以酒店也會提供相應的保密服務,對服務人員作了特別交代,以保證顧客安心用餐。

“廟”太多“菩薩”大,不請不送辦事難

不少基層干部表示,中央提出改進作風的八項規定很好,但到基層有些放松。除了干部表率作用不夠以外,基層工作長期形成的吃喝風氣,以及地方經濟發展對上級部門的路徑依賴也是一個重要原因。

記者采訪時,一位西部地區縣領導正準備到上級機關“拜菩薩”。“一到年底就忙得不可開交。”他感嘆,接下來幾天,不僅要帶隊跑省里的廳局,還要趕到北京,約一些部門負責人吃飯,或送一些土特產。

“雖然中央八項規定要求很嚴,如今請客送禮很有難度,但是也要想辦法突破,因為找不到更好的途徑拉關系。”這位縣領導說,“只要能約出來吃飯,就不計吃喝成本。”

一位貧困縣民政局局長告訴記者,縣上制定了民生工程考核指標,需要籌集大量資金。“而本縣財政乏力,沒有辦法,只能招商引資或者‘跑部錢進’。”

江蘇北部一位省級貧困縣的鄉鎮干部介紹,他一年要喝半噸白酒,按每斤200元算,價值20萬元。他訴苦說,縣上每月對鄉鎮主要經濟數據進行排名,如果連續幾個月沒能引進項目,有關領導就會找他談話。

有一位貧困地區干部說:“我們這些落后地區沒什么好看的、好玩的,只能在吃喝上做文章,盡量讓客人吃得滿意、喝得盡興。”這位干部表示,“我們是基層單位,上面‘廟’太多‘菩薩’大,不請不送辦事難啊!”

貫徹八項規定,加快行政改革

記者采訪發現,干部吃喝現象不僅反映了作風建設問題,而且涉及一些部門行政權力過于集中問題,“不請不送辦事難”成為改進作風的一只“攔路虎”。

一些基層干部反映,改進作風是一個系統工程,不僅需要領導干部帶個好頭,身體力行,而且還需要在行政體制改革方面做文章。

清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩指出,相關部門擁有廣泛的公共權力,包括執法權、審批權、處罰權等。這些權力的運用,如果缺乏公開透明的執行和有效監督,很容易淪為尋租工具。他建議,加快公權力普查,向社會公開有關部門的權力類型、依據、行使規范、權力流程圖等,主動接受社會監督。

江西省社會科學院經濟所所長麻智輝表示,若能以落實八項規定為契機,推進“三公消費”公開力度,深化財政體制改革,建立現代公共財政制度,就能堵塞“三公消費”的一些漏洞。

“我們黨歷來重視領導干部作風建設,也出臺過一系列規定,關鍵是如何執行。”南京師范大學政治系教授謝世誠認為,應該加強制度建設,除了紀檢監察部門監督之外,還需加強外部監督。如果人民群眾都是干部作風的監督員,誰還敢大吃大喝?

一位貧困縣政府干部坦言,“跑部錢進”的問題喊了多年,但這一現象依然可見。在現行的資源分配體制下,“誰會跑,誰人脈廣,誰就能夠得到更多的優惠政策”。

“嚴查公款吃喝,可對正常的公務接待報銷標準進行設限,超過標準一律不予報銷。同時還可以征收奢侈消費稅等,建立相應的約束機制。”

此外,還要鼓勵社會監督,利用媒體對公款吃喝進行曝光,以震懾奢侈浪費以及腐敗行為。(記者楊玉華、凌軍輝、涂超華、張麗娜